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江蘇出臺全國首部生態環境監測地方性法規

  2020-04-03

今天上午,江蘇省生態環境廳正式發布《江蘇省生態環境監測條例》(以下簡稱《條例》),5月1日正式實施?!稐l例》將環保監測數據納入人大監督范圍內,對監測數據造假的機構和個人實行“雙罰”。據悉,這是全國首部生態環境監測地方性法規。

《條例》明確和規范了主管部門、監測機構、監測人員、排污單位等相關主體的責任和義務,推動監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效。

《條例》提出多條“剛性”規定,包括每年地方政府向同級人大及其常委會報告環境監測情況制度、監測數據報告真實性責任制度、重大環境信息統一發布制度等。對于環境監測數據弄虛作假行為,江蘇將對監測機構和人員實行“雙罰”。

《條例》規定,生態環境監測機構和人員篡改、偽造生態環境監測數據或者出具虛假監測報告的,由生態環境主管部門沒收違法所得,對生態環境監測機構處十萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由生態環境主管部門給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款。依法應當撤銷資質認定證書的,資質認定主管部門應當撤銷。

《條例》首次確定了自動監測數據在環境執法中的法律地位。污染物排放自動監測數據,經生態環境主管部門審核后,可以作為監管執法工作的事實依據。

《條例》還明確,實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者,應當對所排放的污染物開展自行監測,監測數據上傳至生態環境主管部門污染源監測數據管理平臺;排污單位對監測數據的真實性、準確性負責,并有義務配合生態環境部門的監督檢查。

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